「隠れ家」を行動カードとして使う時、「図書館」の効果で山札の下に公開して置かれているカードを手札に加える事が出来ますか？

出来ません。山札の上の公開されているカードとは、山札の上から連続して公開されているカード群の事を指します。間に、非公開のカードがあった場合、その下のカードには効果は及びません。